青岛巾帼力量教育咨询有限公司表示自2016年6月,高检院下发《最高人民检察院、教育部关于开展“法治进校园”全国巡讲活动的方案》,开启了检察机关为期三年的“法治进校园”活动序幕。方案下发后,全国检察机关迅速行动起来,立足检OG真人 OG真人游戏察职能,深入各中小学校、走进课堂一线开展法治教育,向在校学生普及法律常识,对在校园内形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围发挥了积极作用。但在“法治进校园”活动开展过程中,存在实效性不强的突出问题,影响了法治授课的效果。
所谓实效性,是指“实践活动的预期目的与结果之间的张力关系,是实践活动结果对于目的的是否实现及其实现程度,亦即实际效果问题”。笔者认为,“法治进校园”活动的实效性简单来说就是活动对象愿意听、听得懂、听得进、学会用,其中“学会用”是最终落脚点。因此切实提升“法治进校园”实效性具有重要意义:
(一)践行“谁执法谁普法”的普法责任制。党的十八大以来,党中央对全面依法治国作出了重要部署,对法治宣传教育提出了新的更高要求,明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。2016年4月17日,国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》(以下简称“七五”普法规划)明确规定 “各地区各部门要根据实际需要,从不同群体的特点出发,因地制宜开展有特色的法治宣传教育”,并强调实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。检察机关作为司法机关,从2012年“送法进校园”到2016年“法治进校园”,坚持开展具有实效性的校园普法活动,积极践行“谁执法谁普法”的普法责任制,将司法与普法进行深度融合,充分发挥法治宣传教育的重要作用。
(二)是未成年检察工作的重要组成部分。未成年人检察工作是一项有温度的司法工作,刑事惩罚从来都不是未检工作的重点,帮助青少年树立法治观念,切实维护未成年人的合法权益是检察机关义不容辞的责任。加强未成人法OG真人 OG真人游戏治教育,使他们从小养成对法治的信仰和尊重,对于培养社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者意义重大。在办理未成年人刑事案件中发现,未成年人实施犯罪行为很大一定程度上是因法治意识薄弱,既不能认识到违法所带来的后果,在权利受到侵害后也不懂得如何运用法律维护自己的合法权益。开展具有实效性的“法治进校园”活动,为青少年普及基本法律知识,提高青少年遵纪守法意识和自我保护能力,对于预防和减少未成年人,尤其是在校学生违法犯罪案件的发生,培养他们的法治意识和法治观念具有重要作用,同时通过活动的开展,也可以督促学校加强对学生的法治教育,保障校园安全。
(三)适应青少年学生发展需求。校园是广大未成年人最集中的地点,是青少年法治教育的专门场所,当前各地学校已按规定将法治教育作为必修课程之一,但受到以升学率作为考核标准的传统教育观念的影响,对法治教育不重视的现象比较突出,且学校的法治教育仅为一般的普及性教育,与实际生活的联系尚不紧密。检察机关开展具有实效性的“法治进校园”活动,检察官利用既具备专业法律知识,又掌握大量真实案例的优势,将抽象的法治理论具化为典型案例,开展释法说理,结合青少年学生的实际情况有针对性的进行授课,打破传统法律知识普及式的理论教学模式,贴近广大青少年的学习生活,培养在校学生将法律知识与学科知识相融合的能力,有利于他们更好的运用法律手段积极正确处理各类问题,让法治的种子在青少年心中生根发芽,逐步形成法治观念。